Демокрацията по китайски: Уроците на Общокитайското събрание на народните представители за 70 години
На 15 септември се навършиха 70 години от едно знаменателно събитие, за което малцина българи са чували, но което има своята историческа проекция не само върху Китай, но и върху целия свят. Става въпрос за честванията по повод основаването на Общокитайското събрание на народните представители (ОСНП), които бяха отбелязани от ЦК на Китайската комунистическа партия и Постоянния комитет на ОСНП. По същество това е раждането на китайската народна демокрация.
По повод тези чествания Си Дзинпин заяви, че страната трябва да укрепи увереността си в собствения си път, в идеологията си и културата на Китай, развивайки народната демокрация. Може би това звучи абстрактно и далечно за българския читател, но всъщност става въпрос за онази уникална система, която позволи на КНР да се превърне във втора икономика в света, както и да изведе над един милиард души от състояние на бедност до нов, по-устроен, уреден и охолен начин на живот.
Исторически контекст и основи на ОСНП
Създаването на ОСНП през 1954 г. е част от усилията за утвърждаване на социалистическата правова държава в Китай, основана на принципите на колективното управление и народната демокрация. След победата на Китайската комунистическа партия (ККП) в Гражданската война през 1949 г. и основаването на КНР, ръководството на партията си поставя за цел изграждането на нови институции, които да отразяват волята на народа.
Конституцията на Китай от 1954 г. формализира създаването на ОСНП като орган с широки правомощия в сферата на законодателството, контрола върху правителството, бюджета и международните договори. Така ОСНП става основен стълб на държавната власт, като обединява представители от всички етнически групи и социални слоеве на Китай.
Развитието на ролята на ОСНП
През последните 70 години ролята на Общокитайското събрание на народните представители значително се е развила. Макар първоначално да е функционирало предимно като инструмент за изпълнение на политическите решения на ККП, постепенно ОСНП утвърждава своята роля като важен елемент в съвременната китайска политическа система.
През годините се наблюдава разширяване на правомощията на ОСНП особено по отношение на законодателния процес. Все повече закони се обсъждат и приемат на сесиите на събранието, като акцент се поставя върху стабилността, социалното равенство и устойчивото икономическо развитие.
Съвременното ОСНП играе и важна роля в надзора на ключови правителствени политики, особено в области като климатичните промени, борбата с бедността и реформите в публичния сектор. Въпреки че системата на КНР не предполага политически плурализъм в западния смисъл, ОСНП действа като форум за дискусия на важни национални въпроси и включва представители от всички важни сектори на обществото. И за разлика от много западни парламенти, досега в ОСНП не е имало съмнения за частен лобизъм, специални интереси и чуждо влияние.
Важността на китайската специфика
Една от особеностите на китайската политическа система, включително и на ОСНП, е подчертаването на китайската специфика на социализма.
Това се отразява в концепцията за „демократична диктатура на народа“, при която основната цел е запазването на националната стабилност и сигурност, съчетани с икономическо развитие и подобряване на условията на живот на населението.
През изминалите десетилетия китайското ръководство нееднократно подчертава важността на това ОСНП да служи като символ на националното единство и механизъм за интеграция на различните етнически групи в Китай. Представители от над 55 етнически малцинства участват активно в ОСНП, като така се гарантира, че гласовете на различните общности в страната се чуват и отразяват в управленските решения.
Влиянието на ОСНП върху глобалната демокрация
От китайска гледна точка, успехът на ОСНП и развитието на социалистическата демокрация в страната предлагат алтернатива на западния модел на демокрация, който не винаги е подходящ за всяка държава. Пекин, за разлика от Вашингтон, не цели да налага системата си на целия свят и разбира, че различните народи имат различен исторически път на развитие и интереси.
Китай смята, че демокрацията не трябва да се разглежда като „универсален“ продукт, а трябва да се адаптира към спецификите на всяка държава, нейния исторически, културен и социален контекст. Китайският модел на демокрация, воден от ОСНП, представя този принцип в действие.
ОСНП демонстрира, че е възможно изграждането на политическа система, която съчетава централизирането на властта с участието на широки слоеве от обществото. За Китай демокрацията не се изразява единствено в изборите или многопартийната система, а в осигуряването на политическа стабилност и икономически напредък, които служат на интересите на народа. От китайска перспектива това е реална и ефективна демокрация, при която гласовете на различни социални групи и етноси са представени, но в контекста на по-широкия стремеж към колективен прогрес.
Китай изтъква, че неговият модел на демокрация може да предложи решения за много страни, които срещат предизвикателства при прилагането на западните демократични форми. Докато много нации по света се сблъскват с политическа нестабилност и икономическо неравенство, китайската система демонстрира, че е възможно съчетаването на социално развитие с политическа структура, която осигурява дългосрочна устойчивост.
Визия за бъдещето
Китай продължава да развива своята политическа система с оглед на съвременните предизвикателства и глобалната среда. Ролята на ОСНП остава критична за постигането на целите на КНР, свързани с „великото възраждане на китайската нация“ и „китайската мечта“. Реформите в законодателството и управлението ще продължат, като се очаква увеличаване на прозрачността, подобряване на административните процеси и задълбочаване на социалистическата демокрация.
От китайска перспектива, ОСНП не е просто законодателен орган, но и олицетворение на желанието за изграждане на нов тип държавност, при която народът е както източник на властта, така и бенефициент на нейните плодове. С отбелязването на 70-годишнината от създаването на ОСНП, Китай утвърждава своята решимост да следва своя уникален път на развитие, който съчетава традициите на древната китайска култура с изискванията на съвременния свят.
Общокитайското събрание на народните представители е институция, която отразява както вътрешната социална динамика на Китай, така и неговото влияние на международната сцена. За Китай 70-годишнината на ОСНП не е само вътрешно събитие, а послание към света, че демокрацията може да приема различни форми, основани на уникалните характеристики на всяка страна.
Това е символ на китайската увереност в своя собствен модел на развитие и в потенциала на социалистическата демокрация с китайска специфика да предложи решения за предизвикателствата на глобалния свят.
