Венецианската комисия за Румъния: Избори може да бъдат анулирани само при “изключителни обстоятелства”
Един кръг избори може да бъде анулиран от конституционен съд само в изключителни ситуации, в които е ясно, че резултатът е бил повлиян, а решение в този смисъл трябва да бъде мотивирано и взето по прозрачен начин, се посочва в доклад на Венецианската комисия, публикуван днес, съобщава телевизия Диджи 24.
Телевизията уточнява, че Венецианската комисия изхожда от ситуацията в Румъния, където Конституционният съд взе решение през декември миналата година да отмени президентските избори, чиито първи кръг се състоя на 24 ноември, и разпореди изборният процес да започне отначало. Решението беше базирано на разсекретени документи от заседание на Върховния съвет за национална отбрана, които показаха, че резултатът от вота е бил повлиян в полза на независимия кандидат Калин Джорджеску (чрез замаскирани кампании в онлайн пространството, намесата на друга държава или нелегално финансиране на кампанията), отбелязва телевизията.
“При какви условия и на базата на какви юридически стандарти един конституционен съд може да обяви за невалидни изборите, като се изхожда от неотдавнашния случай в Румъния”, беше въпросът, с който беше сезирана Венецианската комисия от Парламентарната асамблея на Съвета на Европа, отбелязва сайтът Хотнюз.
“Венецианската комисия не може да анализира този случай или решението на Конституционния съд на Румъния. Въпросът, който беше повдигнат пред нас, е общ и се отнася до сравнителен анализ на конституционното право и на европейските и международни стандарти”, посочва комисията в публикувания днес доклад.
Европейските юристи заявяват, че подобно решение трябва да бъде “справедливо и обективно” и да е базирано на солидни аргументи, както и че в идеалния случай то би трябвало да бъде взето от “най-висшия орган за наблюдение на изборите” (в Румъния това е Постоянният изборен орган – бел. Диджи 24) и потвърдено от Конституционния съд в случай на обжалване. Венецианската комисия смята, че е необходимо да се установи дали коректността на изборите е била нарушена “непоправимо”, както и че трябва да има конкретни доказателства за “незаконни, некоректни и несправедливи” дейности.
Експертите на комисията отбелязват също, че едно решение за анулиране на изборите не трябва да се основава само на класифицирани информации на службите, защото това не би гарантирало необходимата “прозрачност”. Венецианската комисия посочва още, че ситуацията с анулирането на изборите трябва да бъде регламентирана, така че да съществува ясна процедура. Тя също така призовава за по-строги регламенти по отношение на политическата кампания в онлайн пространството и за нейното финансиране.
На 6 декември м.г. Конституционният съд на Румъния анулира резултатите от първия тур на президентските избори, спечелен от независимия кандидат Калин Джорджеску, въз основа на разсекретени документи на разузнаването заради съмнения за чуждестранна намеса. В документите на тайните служби се посочваше, че Джорджеску е нарушил изборното законодателство в частта му за финансиране на кампанията, след като е декларирал пред Постоянния изборен орган нулеви разходи, докато Румънската служба за разузнаване и Министерството на вътрешните работи посочиха, че финансирането на кампанията на Джорджеску в ТикТок е възлязло на един милион евро. Също така в разсекретените документи се казваше, че технологичната и комуникационната инфраструктура за изборите е била обект на кибератака от страна на държавен фактор и че Румъния е била мишена на агресивни руски хибридни действия.
