Решение № РД – 13- 4/02.01.2025 г. на Областен управител на област Хасково
Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я
ОБЛАСТEН УПРАВИТЕЛ НА ОБЛАСТ ХАСКОВО
Р Е Ш Е Н И Е
№ РД – 13- 4/02.01.2025 г.
С писмо вх. № РР-11-27/30.12.2024 г., кметът на община Харманли e отправил искане до Областния управител на област Хасково за предприемане на „спешна мярка” по смисъла на чл. 5, пар. 5 от Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт за предприемане на спешна мярка, поради риск от прекъсване на обществената услуга за превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания за следните автобусни линии:
– Пловдив – Харманли и Стара Загора – Харманли от републиканската и междуобластната транспортни схеми от квотата на община Димитровград;
– Хасково – Харманли, Димитровград – Славяново, Хасково – Славяново, Димитровград – Харманли и Тополовград – Харманли от областната транспортна схема на област Хасково от квотата на община Димитровград;
– Харманли –Иваново – Лешниково – Смирненци – Върбово – Орешец, Харманли – Рогозиново – Достиево, Харманли – Поляново, Славяново – Болярски извор – Иваново – Остър камък – Надежден – Харманли, Харманли –Българин – Шишманово – Коларово – Богомил – Браница – Черепово – Изворово – Дрипчево – Овчарово, Харманли – Бисер – Черна могила, Градска автобусна линия № 1, Градска автобусна линия № 2, Градска автобусна линия № 3 и Градска автобусна линия № 4 от общинската транспортна схема на община Димитровград.
От обосновката на Кмета на община Харманли, изложена в писмо с вх. № РР-11-27/30.12.2024 г., става ясно, че през месец януари изтича срокът на всички договори за обществен превоз на пътници по утвърдени маршрутни разписания за автобусни линии от републиканската, междуобластната, областната и общинската транспортни схеми по определените квоти за община Харманли с определените изпълнители.
Към настоящия момент, община Харманли е в процедура по доказване на транспортна необходимост по реда на чл. 16, ал. 5, във връзка с чл. 6, ал. 3 от Наредба № 2/15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, и подготовка за провеждане на процедура за избор на изпълнител по реда на Закона за обществените поръчки.
Посочените автобусни линии са съществуващи и са част от действащата републиканска, междуобластна, областна и общинскотранспортни схеми, с висока социална и икономическа значимост, предвид ежедневните работни пътувания, както и важна връзка на жителите до медицински и административни услуги, което обуславя обществената потребност от тяхното изпълнение.
От изложените по-горе обстоятелства е видно, че е налице непосредствен риск от прекъсване изпълнението на важна обществена услуга по смисъла на чл. 5, пар. 5 от Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета, като следва да се има предвид, че възлагането или удължаването на обществена поръчка за услуги чрез „спешна мярка“ не следва да надвишават две години.
Предвид гореизложеното и на основание на чл. 16д, ал. 6 от Наредба № 2/15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси и чл. 5, пар. 5 от Регламент (ЕО) № 1380/2007 год. относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 1191/69 и (ЕИО) № 1107/70 на Съвета, във вр. с чл. 17, ал. 1 и чл. 18 от Закона за автомобилните превози, както и постъпило искане с наш вх. № РР-11-27/30.12.2024г. от Кмета на община Харманли,
Р А З Р Е Ш А В А М:
Кметът на община Харманли да възложи пряко обществена услуга за превоз на пътници по автобусни линии:
– Пловдив – Харманли и Стара Загора – Харманли от републиканската и междуобластната транспортни схеми от квотата на община Димитровград;
– Хасково – Харманли, Димитровград – Славяново, Хасково – Славяново, Димитровград – Харманли и Тополовград – Харманли от областната транспортна схема на област Хасково от квотата на община Димитровград;
– Харманли – Иваново – Лешниково – Смирненци – Върбово – Орешец, Харманли – Рогозиново – Достиево, Харманли – Поляново, Славяново – Болярски извор – Иваново – Остър камък – Надежден – Харманли, Харманли – Българин – Шишманово – Коларово – Богомил – Браница – Черепово – Изворово – Дрипчево – Овчарово, Харманли – Бисер – Черна могила, Градска автобусна линия № 1, Градска автобусна линия № 2, Градска автобусна линия № 3 и Градска автобусна линия № 4 от общинската транспортна схема на община Димитровград,
за срок до провеждане и приключване на процедурата по възлагане на превоза по реда на Закона за обществените поръчки или Закона за концесиите, но не по дълъг от дванадесет месеца, считано от 10.01.2025г., което от двете събития настъпи по рано.
Изпълнението на обществената поръчка следва да се възложи на лице/а – изпълнител/и, отговарящи на изискванията на чл.2, ал.1 от Наредба № 33/03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България.
В срока на разрешителното, процедурата за възлагане на обществена поръчка или концесия следва да бъде завършена при условията и реда определени с Регламент (ЕО) № 1370 на ЕП и С и Глава втора, Раздел І от Наредба №2/15.03.2002 г.
Изложеното до тук обосновава необходимостта от защита на особено важни обществени интереси, а именно осигуряване на непрекъснатост на обществената услуга по транспортно обслужване на населението по горе описаните автобусни линии, поради което и на основание чл. 60, ал. 1 от АПК,
Д О П У С К А М:
Предварително изпълнение на настоящото решение.
На основание чл. 16д, ал. 7 от Наредба № 2/15.03.2002 г., настоящото решение следва да се публикува в един местен и един национален ежедневник, а ако на територията на община Харманли не се издава нито един ежедневник – в друг местен вестник за сметка на община Харманли.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд – гр. Хасково от всяко заинтересовано лице в 14-дневен срок от публикуването му, а разпореждането, с което е допуснато предварително изпълнение – в 3-дневен срок от съобщаването му, независимо от оспорването на решението. Жалбата се подава чрез Областния управител на област Хасково.
Настоящото решение да се съобщи на Кмета на община Харманли.
МЕХМЕД АТАМАН /П/
Областен управител на област Хасково