ШОС: Нова система за сигурност се изгражда в Азия

Тази есен Китай ще бъде домакин на срещата на върха на Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС) в Тиендзин, която като първа среща на върха след разширяването на организацията ще бъде не само възможност да се покажат постиженията на модернизацията в китайски стил, но и ключов момент за насърчаване на надграждането на ШОС от „сътрудничество в областта на сигурността“ към „интеграция на целия регион“.

Шанхайската организация за сътрудничество е създадена през 2001 г. и е един от водещите многостранни формати за регионално сътрудничество, чиято цел е укрепване на сигурността, стабилността и развитието в Евразия. Организацията включва осем пълноправни членки, сред които Китайската народна република, Русия, Индия, Пакистан и държавите от Централна Азия. Организацията се разширява с всеки изминал форум. Китай играе централна роля в стратегическата визия, политическия дискурс и практическия дневен ред на ШОС, виждайки в нея платформа за изграждане на нов тип отношения, базирани на диалог, взаимна изгода и отхвърляне на хегемонията, както това става и с другата голяма платформа – БРИКС.

Китай като основен двигател на ШОС

Китай е не само един от съоснователите на ШОС, но и основен идеен и организационен двигател. Пекин разглежда организацията като ключов инструмент за гарантиране на стабилност по своите западни граници и като механизъм за регионален баланс в контекста на световната трансформация. На срещата на върха на ШОС в Циндао през 2018 година, китайският президент Си Дзинпин заяви: „ШОС е пример за нов тип международни отношения, базирани на взаимно уважение, справедливост и взаимноизгодно сътрудничество“. Това изказване отразява концептуалния подход на Китай към организацията – създаване на модел за глобално управление, който се различава от доминирания от Запада. За Пекин, ШОС е не просто механизъм за сигурност, а и форум за оформяне на многополюсен световен ред, в който се уважават суверенитетът и вътрешните специфики на всяка страна.

Сигурност и борба с „трите злини“: стратегически приоритет

Един от основните приоритети за Китай в рамките на ШОС остава борбата с така наречените три злини – тероризъм, сепаратизъм и екстремизъм. Пекин разглежда тези заплахи не само като рискове за регионалната стабилност, но и като пряка заплаха за вътрешната сигурност на Китай, особено в чувствителни райони като Синдзян. В тази връзка КНР подкрепя усилването на Регионалната антитерористична структура на ШОС (RATS), базирана в Ташкент.

По време на форума в Душанбе през 2021 г., външният министър на Китай Уан И заяви: „ШОС трябва да играе по-активна роля в поддържането на регионалната сигурност и да засили своята способност за колективен отговор на терористични и сепаратистки дейности“.

Този подход е отражение на стратегическото виждане на Китай, че стабилна Централна Азия е предпоставка за вътрешен ред и икономическо развитие.

Геоикономически измерения: BRI и интеграция

Инициативата „Един пояс, един път“ (BRI) е неразривно свързана със стратегическите цели на ШОС. Чрез BRI Китай насърчава мащабни инфраструктурни проекти, енергийни коридори и търговска свързаност, които обхващат целия евразийски континент. ШОС предоставя институционална рамка, в която тези проекти могат да бъдат координирани политически и стратегически.

На икономическия форум на ШОС през 2022 г. в Самарканд, президентът Си Дзинпин подчерта: „Трябва да използваме пълноценно платформата на ШОС за насърчаване на взаимосвързаност, засилване на координацията на стратегии за развитие и изграждане на отворена, иновативна и приобщаваща икономика“.

Тази визия цели да направи ШОС не просто политически съюз, а икономическа общност с висока степен на интеграция и устойчиво развитие.

Разширяване на членството и глобалната роля на ШОС

С приемането на Индия и Пакистан през 2017 г. и на Иран през 2023 г., както и с кандидатурите на Беларус и други страни, ШОС се трансформира от регионална в глобално значима организация. За Китай това разширяване показва растящото доверие към модела на ШОС и открива нови възможности за икономическо и стратегическо влияние.

Китайският представител в ООН Джан Дзюн заяви през 2023 г. след приемането на Иран: „Разширяването на ШОС отразява духа на откритост, солидарност и съвместно развитие. Това е победа на многостранността“.

Така Китай утвърждава позицията на ШОС като алтернатива на западните съюзи, като НАТО или ЕС, но с уникален подход, изключващ намеса във вътрешните дела и военна принуда.

Очаквания за срещата на върха през 2025 г.

Срещата на върха на ШОС през 2025 г. ще има критично значение в контекста на нарастващата геополитическа фрагментация и нуждата от нови механизми за управление на глобалните рискове. Китай ще използва форума, за да предложи засилено сътрудничество в области като цифрова икономика, изкуствен интелект, климатични промени и енергийна сигурност. Това идва на фона на глобалната геополитическа нестабилност, която особено остро засяга развиващите се страни и Глобалния юг. Нека само да припомним, че конфликтите в Близкия изток, индийско-пакистанският конфликт и разбира се, конфликтът в Украйна, създадоха предпоставки за сериозна глобална ескалация, която бе предотвратена само благодарение на активната дипломатическа намеса на отделни отговорни фактори, сред които и Китайската народна република. Именно чрез инструменти като ШОС, Китай може да предложи на света една колективна система за сигурност, която премахва предпоставките за геополитическите противоречия.

Предвид речта на Си Дзинпин на форума през 2023 г., в която той призова за „изграждане на ШОС като стожер на международна справедливост и защитник на регионалния ред“, се очаква Китай да предложи нови инициативи за създаване на общи евразийски финансови инструменти, използване на юана в търговията, както и съвместни проекти за зелена енергия и технологичен трансфер.

Освен това според външния министър Уан И, който на среща в Пекин през 2024 г. заяви: „Китай ще предложи да се създаде механизъм за споделена сигурност в рамките на ШОС, основан на равноправие и консенсус, а не на военно надмощие“, от което е ясно, че Пекин ще настоява за нова визия за колективна сигурност, базирана на доверие и икономическа взаимозависимост.

Заключение

ШОС е повече от регионална организация – тя е израз на китайската визия за нов международен ред. За Пекин тя е инструмент за стабилност, развитие и изграждане на общност със споделена съдба. Ролята на Китай в нея се основава не само на икономическата му мощ, но и на стратегическата му способност да обединява разнородни държави около принципите на взаимно уважение, ненамеса и колективен просперитет.

Очакваната среща през 2025 г. ще бъде не просто поредната стъпка в развитието на ШОС, а възможност за затвърждаване на китайското лидерство в Евразия и за насърчаване на модел, в който регионалната сигурност и икономическо развитие се развиват паралелно – в полза на всички участници.

Страните от Азиатско-Тихоокеанския регион все повече предпочитат подхода на многостранната дипломация, равноправието, взаимното уважение към националните интереси и взаимоизгодността, пред геополитическите авантюри и йерархизацията на международната система, налагани от някои западни държави.