В Далечния изток заработиха съвместни зони за изпреварващо развитие

От началото на 2026 г. в Русия влезе в сила федерален закон за създаване на Международни територии за изпреварващо развитие (МТОР) в руския Далечен изток. Този закон ще създаде уникална рамка за реализиране на мащабни съвместни проекти с партньори и ще привлече големи чуждестранни инвеститори.

Според анализатори МТОР, предлагайки преференциални условия за привличане на чуждестранни инвестиции, има за цел да открие нови перспективи за международно сътрудничество и икономическо развитие в Далечния изток. Въз основа на опита на Китай тази рамка ще се превърне в нова платформа за китайско-руско сътрудничество.

Площадка за привличане на чужди инвестиции

По същество MTOР е еволюция и разширение на концепцията за територии за напреднало развитие (ТНР), фокусирана не само върху вътрешни инвестиции, но и върху международни проекти, особено с големи стратегически партньори.

Според PrimaMedia по време на разработването на закона за MTOR е анализиран опитът на международните икономически зони, включително Китайско-беларуския индустриален парк “Големият камък” и индустриалния парк Суджоу в китайската провинция Дзянсу.

По-рано на Източния икономически форум (ИИФ) руският президент Владимир Путин обяви началото на дейностите по MTOР в Амурска област, Еврейския автономен регион и Хабаровския, Забайкалския и Приморския край от 1 януари 2026 г. Алексей Чекунков, министър на развитието на руския Далечен изток и Арктика, заяви, че режимът MTOР е предназначен за сериозни стратегически инвеститори, като минималният праг на капиталови инвестиции е определен на 500 милиона рубли (приблизително 6,4 милиона долара).

Проектът трябва да е фокусиран върху производството на продукти с висока добавена стойност или предоставянето на услуги, или изпълнението на работа от специален списък, одобрен от руското правителство.

През последните години Русия се стреми да засили сътрудничеството със страните от Глобалния юг. На този фон руското правителство обмисля създаването на многостепенна зона за приоритетно развитие (ЗПР) в Далечния изток, надграждайки преференциалното третиране, предоставено на зоните за приоритетно развитие (ЗПР) през 2015 г.

За разлика от “обикновените” зони за приоритетно развитие (ЗПР), ЗПР са фокусирани върху международни партньорства и предлагат по-съществени преференциални условия, както и по-високо ниво на защита и преференции за инвеститорите.

Новият режим съчетава данъчни и регулаторни стимули: нулева ставка на данъка върху доходите за 10 години, намалени застрахователни премии, стабилизационна клауза за 15 години и възможност за използване на режим на свободна митническа зона. Всичко това създава предвидими условия за инвеститорите и намалява рисковете от дългосрочни инвестиции.

Според новинарския портал “Новости.VL.ru News”, успешното прилагане на ЗПР ще създаде модерна икономическа зона на международно ниво в Далечния изток, способна да се конкурира на световния пазар и да гарантира устойчивото развитие на региона.

Ориентация към Китай

Руската общественост смята, че Международните територии за изпреварващо развитие в Далечния изток, благодарение на географската си близост до Китай и уникалното преференциално третиране, ще привлекат предимно китайски инвестиции. Това ще даде нов тласък на китайско-руското търговско и икономическо сътрудничество.

“MTOР е предназначен да се превърне в платформа за привличане на чуждестранни инвестиции. Това се отнася преди всичко за Китай”, съобщава “Новости.VL.ru”.

Китай в момента е основният партньор на Русия в Далечния изток, заяви Виталий Алтабаев, заместник-министър на развитието на руския Далечен изток, по време на руско-китайския бизнес диалог на Източния икономически форум. Според него търговският оборот между руския Далечен изток и Китай се е удвоил през последните пет години.

Според Александър Головко, изпълнителен директор на Съюза на резидентите с преференциален режим, MTOР ще представлява интерес предимно за китайски компании, които вече имат някаква връзка с руския пазар или обмислят навлизане в него. „Вярвам, че някои китайски компании, които вече доставят своите продукти в Русия, ще се възползват от новия преференциален режим”, прогнозира експертът.

Говорейки за предимствата на руския Далечен изток за китайските инвеститори в сравнение с други части на страната, А. Чекунков очерта основните фактори.

„Основното предимство е уникалната географска близост, както и всестранното партньорство и стратегическото взаимодействие между нашите страни, насочени, наред с други неща, към реализиране на проекти в агропромишления комплекс, усъвършенстваната преработка на ресурси, транспорта и логистиката”, обясни той. Ръководителят на Министерството за развитие на руския Далечен изток посочи, че Далечният изток също има уникална система от преференциални режими, безпрецедентни данъчни и административни облекчения, подкрепа чрез Корпорацията за развитие на Далечния изток и Арктика и надеждни правни гаранции.

Нова площадка за китайско-руско сътрудничество

Под стратегическото ръководство на лидерите на Китай и Русия, двустранното всеобхватно стратегическо партньорство и координация продължи да се задълбочава и укрепва в новата ера. И двете страни активно разширяват търговско-икономическото сътрудничество, а големи съвместни проекти отбелязват стабилен напредък. Анализаторите смятат, че MTOР ще предостави нови възможности за повишаване на качеството и нивото на китайско-руското сътрудничество.

През ноември 2025 г., по време на 30-ата редовна среща на правителствените ръководители на Русия и Китай, двете страни се споразумяха да реализират проект за създаване на пилотна демонстрационна зона за руско-китайско селскостопанско сътрудничество в Далечния изток, възползвайки се от преференциалното третиране, предлагано от руското MTOР.

Според А. Чекунков, китайската компания Legendagro Primorye успешно развива проекти в селскостопанския сектор.

Legendagro Logistics, резидент на Свободното пристанище Владивосток, управлява логистичен бизнес, включително автомобилен и железопътен транспорт и стивидорни операции в пристанищата на Приморски край. Общата инвестиция в проектите на тази група компании е надхвърлила 4 милиарда рубли.

Според У Бо, заместник генерален директор на регионалния клон на китайската компания Joyvio Beidahuang Agricultural Holdings (JBA), руският Далечен изток е богат на селскостопански ресурси, но също така разполага с огромни площи необработваема обработваема земя. Стабилният растеж на търсенето на селскостопански внос в Китай отваря огромни пазари за руски продукти.

Въпреки бързия растеж на руския селскостопански износ за Китай, потенциалът за развитие остава значителен. Официалното стартиране на MTOР ще улесни съвместните усилия между Китай и Русия за създаване на пилотни демонстрационни зони за селскостопанско сътрудничество.

Ли Йонхуей, научен сътрудник в Института за Русия, Източна Европа и Централна Азия към Китайската академия за социални науки, смята, че Русия позиционира MTOR като инструмент за развитие на индустрии с висока добавена стойност, с цел трансформиране на Далечния изток от база за износ на различни ресурси в център за производство и преработка на продукти, предназначени за пазарите в Азиатско-тихоокеанския регион.

Международните територии за изпреварващо развитие ще улеснят разширяването на китайско-руското сътрудничество в енергетиката, както и в сектори с висока добавена стойност, като производство, дълбока преработка на селскостопански продукти и трансгранична логистика, като по този начин ще подобри качеството и устойчивостта на двустранното търговско и икономическо сътрудничество.

Агенция „Синхуа“